Минюст принципиально отказывает в регистрации ЛГБТ-организации
Несмотря на то, что Ресурсному правозащитному центру в декабре 2008 года удалось зарегистрировать первую в России ЛГБТ-организацию с данной аббревиатурой в названии и открытыми целями, через полгода в регистрации другой подобной организации было отказано по весьма туманным и надуманным обстоятельствам. Это более чем странно, так как нормы предлагаемого к регистрации устава, содержали те же самые положения, что и ранее.
Предыстория такова: документы на регистрацию АНО «Феминистская и ЛГБТ организация Гендер-Л» были поданы 8 мая 2009 года. Максимальный срок получения документов, включая регистрацию в Минюсте и налоговой – не более 30 дней с момента подачи, причем, согласно действующему Административному регламенту, заявитель в любое время с момента подачи документов может беспрепятственно узнавать об исполнении государственной функции по регистрации. Однако такую информацию в этот раз юристам Ресурсного правозащитного центра получить не удалось.
Невозможным оказалось и получить в срок, т.е. 8 июня, документы. На следующий рабочий для Минюста день, 10 июня, удалось узнать от инспектора, что «решение по АНО «Феминистская и ЛГБТ организация Гендер-Л» не принято, а документы лежат на рассмотрении у начальника отдела И.В. Коляденко». На уточняющий вопрос директора АНО «Ресурсный правозащитный центр» Марии Каневской: будет ли регистрация или уже отказ в связи с прошедшим допустимым законом сроком, – еще раз последовал ответ, что «документы на рассмотрении и решения никакого не принято». Каково было удивление юристов Ресурсного правозащитного центра, когда под полученным отказом в регистрации красовалась дата: 5 июня 2009 г.!
– Я связываю отказ только с одним – попыткой зарегистрировать организацию на квартиру учредителя, – говорит говорит к.ю.н., директор АНО «Ресурсный правозащитный центр» Мария Каневская. – Дело в том, что в Петербурге регистрация на адрес жилого помещения в Минюсте не проходит, эту позицию поддерживают и районные суды. И.В. Коляденко еще в 2006 году на личном приеме заявляла мне, что «даже если мы не найдем оснований для отказа (а такие могут найтись всегда), и вынуждены будем зарегистрировать НКО по домашнему адресу, мы все равно в таком случае будем искать причину для ликвидации».
Довольно сложно давать комментарии к явной глупости, придуманной Минюстом лишь для того, чтобы отмахнутся от организации. Видимо, они решили, что две ЛГБТ организации – это уже слишком. Что касается деталей отказа в регистрации, то в пункте 1.1. отказа в регистрации написано, что «в уставе не прописан порядок надзора за деятельностью АНО», и обозначено, что «невмешательство учредителей АНО в деятельность АНО является нарушением пункта 3 статьи 10 ФЗ «О некоммерческих организациях». Однако в п.9 подробно описаны права и обязанности учредителей АНО, а также то, что они «не должны вмешиваться в работу АНО и не должны приносить ущерб АНО».
Исходя из вышесказанного, я связываю отказ только с попыткой зарегистрировать НКО по домашнему адресу. Еще более странным это выглядит потому, что одновременно я сдавала документы на регистрацию трех АНО, и в двух других случаях мы получили положительное решение, - говорит Мария Каневская.